集團公司2024年“安全警示教育月”活動方案要求

深入學習貫徹落實上級關于安全生產工作相關部署要求

深刻吸取教訓全面反思問題采取有力措施守住安全底線

今年11月份，是集團公司持續開展的第16個安全警示教育月。為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，全面落實國家、省關于安全生產工作部署要求，深刻吸取以往事故教訓，有效防范各類事故發生，近日，集團公司制定下發2024年“安全警示教育月”活動方案，對全面深入開展好“安全警示教育月”活動進行部署。

方案強調，今年“安全警示教育月”活動的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話和黨的二十屆三中全會及省委十三屆六次全會精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府部署要求，通過開展一系列豐富多彩、寓教于樂的針對性活動，引導廣大干部職工吸取事故教訓、反思安全問題、采取有力措施，守住安全底線，為集團全年工作任務圓滿收官提供堅實的安全保障。

方案確定今年“安全警示教育月”活動的主題是：夯實安全基礎 提升保障能力。

方案進一步明確，“安全警示教育月”活動期間，主要開展五項具體活動。

一是組織開展安全生產反思研討。各權屬公司、有關部門和所屬單位要組織開展一次安全反思研討，反思研討前要專題組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示精神、內外部重點事故案例，結合崗位責任、工作規范、工作標準，在思想認識、制度建設、技術設計、現場管理、隊伍素質、工作作風等方面深挖細思、對標整改，真正做到以事故教訓夯實思想基礎，筑牢安全生產第一道防線。

二是組織開展風險隱患排查曝光。權屬各公司、有關部門和所屬單位要結合安全生產治本攻堅三年行動、結合“全國消防宣傳月”活動，結合專業領域和冬季特性，全面開展安全風險隱患大排查大整改，集中曝光重大隱患、突出問題和嚴重違法行為。要結合《煤礦防風險、除隱患、遏事故百日安全專項整治“利劍2024”行動方案》要求，開展一次全覆蓋風險研判和安全檢查；開展對災害嚴重、基礎薄弱礦井技術剖析，審查規程設計和生產接續；開展一次井上下全方位安全大檢查，做到邊角末梢、關鍵部位和環節全覆蓋。各專業化公司、地面廠處單位結合專業領域，開展一次全面安全大檢查，嚴防各類事故發生。同時，要做好對權屬各公司三季度安全工作考核；要做好對所屬煤礦開展一次安全生產標準化檢查驗收；要組織開展好對提升運輸和瓦斯、煤塵、頂板等重大災害治理專項檢查；要進一步健全完善煤礦安全生產舉報渠道和獎勵機制。

三要組織開展領導干部上臺講課。全面落實國家礦山安全監察局《學鐵規、明責任、硬落實、保安全專項活動方案》，權屬各公司副總及以上專業領導要組織開展安全大講堂活動，宣貫《中華人民共和國安全生產法》《關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》《煤礦安全生產條例》等法律法規和專業知識；煤礦、廠處副總以上專業領導到班前，充分利用安全培訓、安全生產例會、班前會和宣傳進礦區、進機關、進段隊、進班組、進頭腦“五進”等多種形式，常態化開展全員警示教育、嚴禁“三違”行為教育，進一步增強全員學法尊法守法用法和兌規作業的自覺性、主動性，做到人人知曉、自覺遵守、養成習慣。常態化推進逢查必考、逢培必考、以考促學。

四要組織開展安全警示宣傳教育。深入貫徹落實習近平總書記關于“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神，利用安全培訓、職工大會、安全生產例會、班前會等多種形式，通過觀看《生命重于泰山》電視專題片、《安全生產責任在肩》警示教育片、典型案例解析片、事故親歷者現身說法、復盤推演等形式，對安全生產典型事故進行深入剖析，引導干部職工吸取事故教訓，反思安全生產工作，增強安全意識、提高安全素養、規范安全行為，做到警鐘長鳴、以案示警、以案促改、以案促治。各級宣傳部門要在報紙、微信公眾號、網站等開設專欄專題，深度宣傳和挖掘各單位典型事例、經驗做法，通報曝光違法違規違紀行為；各級工會、團委組織要充分發揮群監員、青崗員、礦工家屬等志愿團體優勢和作用，深入職工班前、礦區工業廣場、井口走廊等開展“面對面、零距離、互動式”安全宣教活動。

五要組織開展“安全警示教育日”活動。11月27日為集團公司“安全生產警示教育日”，要通過媒體、展板、廣播、條幅等職工喜聞樂見的宣傳方式，召開安全宣講會、分析會和組織觀看事故警示教育片、當事人現身說法等多種形式，剖析典型事故案例教訓、宣講安全法律法規、培訓安全技能、營造安全氛圍，讓廣大干部職工在思想認識上受到警示、得到教育，讓企業在制度執行、風險管控、災害治理等方面受到警醒、得到促進。

為確保“安全警示教育月”活動取得實效，方案著重強調，各權屬公司、各單位主要負責人要帶頭對重點區域、重要地點進行全天候拉網式排查；其他分管副職要認真履行各自崗位的安全職責，將安全措施層層落實到生產一線。

方案要求，要積極運用“四個體系”落實閉環機制抓好各項工作統籌推進，嚴防走過場走形式。要圍繞瓦斯、沖擊地壓、水、火、提升運輸等重大災害和關鍵環節，一礦一策、超前落實好風險管控和災害治理措施，實現源頭治理、精準治理、科學治理，從根本上杜絕各類事故發生。

方案要求，要嚴格監督檢查考核。各級紀委、組織、宣傳、工會、安全等部門要不定期對領導干部值班帶班、特殊崗位工種井下巡檢等情況進行監督檢查。

方案要求，要營造宣教良好氛圍，充分運用現代化信息手段做好警示教育宣傳工作，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產宣傳合力，全面積極營造人人吸取事故教訓、人人維護安全生產的濃厚輿論氛圍。

為更好地開展“安全警示教育月”活動，集團公司對各級安全監察局、各專業部門檢查內容進行精準指導，并列出安全生產責任、治本攻堅三年行動、反“三違”專項整治、隱患整改閉環、“安全警示教育月”活動推進五個大方面和采煤、掘進、機電、運輸、通風、瓦斯、防火、防塵、監測監控和人員定位、地質、防治水等十三個專業的檢查清單。同時還要求，各單位、部門要結合實際制定更加嚴細的檢查清單，確保做到全覆蓋、無盲區。